R-DCA-00907-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas siete minutos del veintiocho del dos mil
veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa ALTO VOLTAJE Y
TELECOMUNICACIONES ALVOTEC, S.A en contra del acto de adjudicación dictado
dentro de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2022LA-000011-0003400001 promovida por
la MUNICIPALIDAD DE SAN PEDRO para la “Contratación de servicio de poda y corta
de árboles, sitios varios del cantón de Montes de Oca, por demanda”, acto recaído a
favor de la empresa SCHNEPPEN & CIA, SOCIEDAD ANÓNIMA bajo la modalidad
según demanda.
RESULTANDO
I. Que el dos de setiembre de dos mil veintidós, la empresa ALTO VOLTAJE Y
TELECOMUNICACIONES ALVOTEC, S.A presentó recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación dictado dentro de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2022LA-000011-0003400001 promovida por la MUNICIPALIDAD DE SAN PEDRO.
II. Que esta resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO: El artículo 40 de la Ley
de Contratación Administrativa dispone: “Artículo 40.- Uso de medios digitales. Toda la
actividad de contratación regulada en la presente ley, así como aquella que se regule
bajo cualquier régimen especial, deberá realizarse por medio del Sistema digital unificado
de compras públicas.” En relación con lo anterior, el artículo 173 del Reglamento a la Ley
de Contratación establece lo siguiente: “Artículo 173.-Presentación del recurso. Todo
recurso deberá presentarse a través del Sistema Integrado de Compras Públicas
(SICOP) en los plazos previstos para cada tipo de recurso, su presentación y trámite
serán conforme a las disposiciones del Reglamento de Uso del Sistema y el presente
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www. ...
Fecha publicación: 29/11/2022
Fecha emisión: 28/11/2022
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-00902-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con once minutos del veintitrés de noviembre de dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO FBA-SISMOCON en contra del
acto de adjudicación del Concurso No. 06-2022 promovido por el FIDEICOMISO No. 3045
AEROPUERTO INTERNACIONAL JUAN SANTAMARÍA para la “Contratación de una
empresa o grupo consultor en ingeniería y arquitectura para asesorar al órgano fiscalizador del
contrato de gestión interesada, en labores de fiscalización de obras en el AIJS", acto recaído a
favor de la empresa ICC INGENIEROS CIVILES CONSULTORES SOCIEDAD ANONIMA , por
un monto de $ 416.970,00 .
RESULTANDO
I. Que el diez de noviembre de dos mil veintidós, el Consorcio FBA-SISMOCON presentó ante
la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación
del Concurso por ofertas No. 062022 promovida por el Fideicomiso No.3045 Aeropuerto
Internacional Juan Santamaría.
II. Que mediante auto de las catorce horas cincuenta y ocho minutos del catorce de noviembre
de dos mil veinte, esta División requirió al Fideicomiso el expediente de la contratación,
diligencia que es atendida por la Administración mediante oficio No. GF-2022-11-321 de fecha
15 de noviembre de 2022, aportando copia certificada del expediente de la contratación.
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias respectivas.
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista copia
certificada en soporte digital del expediente administrativo del presente concurso remitido por la
Administración licit ...
Fecha publicación: 28/11/2022
Fecha emisión: 23/11/2022
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-00901-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con nueve minutos del veintidós de noviembre de dos mil
veintidós.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SUMINISTROS MÉNDEZ en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA 001-2022 promovida por COLEGIO TÉCNICO PROFESIONAL JOSÉ
ALBERTAZZI AVENDAÑO para “ ADQUISICIÓN DE ALIMENTOS PARA EL COMEDOR”.
RESULTANDO
I. Que el ocho noviembre de dos mil veintidós la empresa SUMINISTROS MÉNDEZ, presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la
licitación pública 001-2022 promovida por COLEGIO TÉCNICO PROFESIONAL JOSÉ
ALBERTAZZI AVENDAÑO.
II. Que mediante auto de las trece horas con treinta y ocho minutos del diez de noviembre de
dos mil veintidos, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que
se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida con oficio
sin número y sin fecha, recibido el 16 de noviembre del año en curso, mediante el NI 32055, el
cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
SOBRE EL FONDO DEL RECURSO:
I) Sobre la desproporcionalidad del costo del cartel. La objetante refiere en su recurso al
monto d e ¢150,000.00 por la adquisición del cartel, el cual considera desproporcionado y que
limita la participación de cualquier potencial oferente o empresario PYME ya que es un dinero
que en caso de no ser adjudicado no se recupera. Agrega la recurrente que existen much ...
Fecha publicación: 25/11/2022
Fecha emisión: 22/11/2022
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00896-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diecisiete horas con ocho minutos del dieciocho de noviembre del dos mil
veintidós.
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas: MULTISERVICIOS
ELECTROMÉDICOS S.A, NUTRICARE S.A, ELEMED S.A, CORPORACIÓN ALMOTEC S.A,
y ELECTRÓNICA INDUSTRIAL Y MÉDICA S.A, en contra del cartel de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2022LN-000002-0001103110 promovida por la CAJA COSTARRICENSE DE
SEGURO SOCIAL . para la “ adquisición de sistema de mamografía digital y readecuación de
área iv etapa equipos de mamografía. CCSS-1196 .
RESULTANDO
I. Que el veinte de octubre de dos mil veintidós, la empresa NUTRICARE S.A, presentó ante la
Contraloría General de la República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas
(SICOP), recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No.
2022LN-000002-0001103110 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social.
II. Que el veintiocho de octubre de dos mil veintidós, las empresas MULTISERVICIOS
ELECTROMÉDICOS S.A, NUTRICARE S.A, ELEMED S.A, CORPORACIÓN ALMOTEC S.A, y
ELECTRÓNICA INDUSTRIAL Y MÉDICA S.A, presentaron ante la Contraloría General de la
República mediante el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), recursos de objeción
en contra del cartel de la licitación pública No. 2022LN-000002-0001103110 promovida por la
Caja Costarricense de Seguro Social.
III. Que mediante auto de las trece horas y veintiséis minutos del veinticinco de octubre de dos
mil veintidós, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto por la empresa NUTRICARE S.A Dicha
audiencia fue ...
Fecha publicación: 23/11/2022
Fecha emisión: 18/11/2022
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00900-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las siete horas con cincuenta y tres minutos del veintidós de noviembre del dos mil veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por SCHNEIDER ELECTRIC CENTROAMÉRICA
LIMITADA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL No.
2022LI-000001-0000400001, promovida por INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD,
para la “Adquisición de Servicio ADMS-OMS”, acto recaído a favor de ELECTROVAL
TELECOMUNICACIONES Y ENERGIA S.A., por el monto de $4.411.666,9.
RESULTANDO
I. Que el diez de noviembre de dos mil veintidós, la empresa Schneider Electric Centroamérica
Limitada presentó ante la Contraloría General de la República recurso apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública Internacional No. 2022LI-000001-0000400001, promovida por el
Instituto Costarricense de Electricidad.
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, a partir de la información que
consta en el expediente administrativo digital tramitado a través del Sistema Integrado de Compras
Públicas SICOP, a cuya documentación se tiene acceso ingresando a la dirección electrónica
http://www.sicop.go.cr/index.jsp, accediendo a la pestaña de expediente electrónico, digitando el
número de procedimiento, e ingresando a la descripción del procedimiento de referencia; se tiene por
demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Instituto Costarricense de Electricidad
promovió la Licitación Pública Internacional No. 2022LI-000001-0000400001, para la “Adquisición de
Servicio ADMS-OMS”, el día 10 de marzo de 2022 ([1. Información de solicitud de contratación],
Número de solicitud de contratación: 0062022107000010, Consultar, Solicitud de contratación, [2.
Información ...
Fecha publicación: 22/11/2022
Fecha emisión: 21/11/2022
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-00895-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las quince horas con diez minutos del diecisiete de noviembre del dos mil veintidós.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por JOSÉ MANUEL BLANCO MAZARIEGOS en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2022LN-000005-0006400001 promovida por la COMISIÓN
NACIONAL DE PRÉSTAMOS PARA EDUCACIÓN para la contratación de “Servicios profesionales
por demanda de elaboración de peritajes y avalúos de bienes inmuebles ofrecidos en garantía
sobre las solicitudes de préstamo de CONAPE”.
RESULTANDO
I. Que el seis de noviembre de dos mil veintidós, el señor José Manuel Blanco Mazariegos,
presentó ante la Contraloría General de la República un recurso de objeción en contra del cartel de
la licitación pública No. 2022LN-000005-0006400001 promovida por la Comisión Nacional de
Préstamos para Educación.
II. Que esta resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las
disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO: el artículo 40 de la Ley de
Contratación Administrativa dispone: “ Artículo 40.- Uso de medios digitales. Toda la actividad de
contratación regulada en la presente ley, así como aquella que se regule bajo cualquier régimen
especial, deberá realizarse por medio del Sistema digital unificado de compras públicas.” En
relación con lo anterior, el artículo 173 del Reglamento a la Ley de Contratación establece lo
siguiente: “ Artículo 173.-Presentación del recurso . Todo recurso deberá presentarse a través del
Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) en los plazos previstos para cada tipo de recurso,
su presentación ...
Fecha publicación: 22/11/2022
Fecha emisión: 17/11/2022
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-00898-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cincuenta y nueve minutos del veintiuno de noviembre de dos mil
veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO ARAICA - CÓNICO, en contra del
acto que declara desierta la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2022LA-000010-0001300001,
promovida por la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, para la “remodelación del tercer piso del
edificio de Tribunales de Justicia de Turrialba”.
RESULTANDO
I. Que el nueve de noviembre de dos mil veintidós el Consorcio Araica - Conico la empresa
Ecosistemas Naturales S.A. interpuso ante este órgano contralor, recurso de apelación en
contra del acto que declaró desierta la licitación abreviada No. 2022LA-000010-0001300001
promovida por la Corte Suprema de Justicia, de referencia.
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO. Señala el artículo 40 de la
Ley de Contratación Administrativa lo siguiente: “Artículo 40.- Uso de medios digitales. Toda la
actividad de contratación regulada en la presente ley, así como aquella que se regule bajo
cualquier régimen especial, deberá realizarse por medio del Sistema digital unificado de
compras públicas.”. En el mismo sentido se refiere el numeral 173 del Reglamento a la Ley de
Contratación en tanto indica lo siguiente: “Artículo 173.-Presentación del recurso. Todo
recurso deberá presentarse a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) en
los plazos previstos para cada tipo de recurso, su presentación y trámite serán conforme a las
disposiciones del Reglamento de Uso del Sistema y el presente Reglamento./ Cuando exista
imposibilidad para la presentación electrónica del recurso, deberá presentarse ante la entidad
correspondiente, según el tipo de recurso de que se trate, a través del ...
Fecha publicación: 21/11/2022
Fecha emisión: 21/11/2022
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-00897-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con cincuenta y un minutos del veintiuno de noviembre de dos mil
veintidós.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por TRIGAS S. A. en contra de la CONTRATACIÓN
DIRECTA 2022CD-000162-0016700101 promovida por la REFINADORA COSTARRICENSE
DE PETRÓLEO S. A. (RECOPE),para adquisición de gases industriales, según demanda, acto
declarado desierto.
RESULTANDO
I. Que el once de noviembre de dos mil veintidós, el recurrente presentó ante la Contraloría
General de la República un recurso de apelación en contra del del proceso mencionado.
II. Que esta resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las
disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO: De conformidad con el
artículo 40 de la Ley de Contratación Administrativa (LGA) “Toda la actividad de contratación
regulada en la presente ley, así como aquella que se regule bajo cualquier régimen especial,
deberá realizarse por medio del Sistema digital unificado de compras públicas.”. En similar
sentido, el numeral 173 de su Reglamento establece “Todo recurso deberá presentarse a través
del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) en los plazos previstos para cada tipo de
recurso, su presentación y trámite serán conforme a las disposiciones del Reglamento de Uso
del Sistema y el presente Reglamento./ Cuando exista imposibilidad para la presentación
electrónica del recurso, deberá presentarse ante la entidad correspondiente, según el tipo de
recurso de que se trate, a través del medio electrónico dispuesto por la Administración al
efecto.” Por su parte, el artículo 3 del Reglamento para la Utilización del Sistema Integrado de
Compras Públicas (SICOP), Decreto Ejecutivo 41438-H, definió al SICOP como el sistema
electrónico único que debe utilizar toda entidad e institución de derecho público, como
...
Fecha publicación: 21/11/2022
Fecha emisión: 18/11/2022
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-00889-2022
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas con cincuenta y siete minutos del quince de
noviembre de dos mil veintidós.
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por la JUNTA ADMINISTRATIVA
DEL REGISTRO NACIONAL, en relación con lo resuelto por la División de Contratación
Administrativa en la resolución R-DCA-00878-2022 de las doce horas con cincuenta y dos
minutos del siete de noviembre de dos mil veintidós.
RESULTANDO
I.- Que mediante escrito DAD-PRV-1154-2022 presentado ante esta Contraloría General de la
República, el ocho de noviembre de dos mil veintidós, la Junta Administrativa del Registro
Nacional aclara que el informe DAF-FIN-0047-2022 se encuentra incluido al final del oficio
DAD-1566-2022 mediante el sistema de “clips”, por lo que solicita reconsiderar la citada
resolución R-DCA-00878-2022, donde se rechazó la petición presentada y se revise lo
solicitado por el Registro Nacional.
II.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y
en su trámite se han observado las prescripciones reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS. Para la resolución de la presente gestión de adición y aclaración,
se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la Junta Administrativa
del Registro Nacional, promovió la Licitación Pública No. 2022LN-000001-0005900001, para
la contratación de: “Servicios de Apoyo Administrativo”, (en consulta de SICOP, realizada por
expediente electrónico mediante el número de procedimiento, en título [2. Información de
Cartel]); versión actual; en la nueva ventana “Detalles del concurso”, punto “1. Información
general”). 2) Que el 16 de agosto de 2022, la empresa GRUPO ASESORES LEITÓN Y
GAMBOA SOCIEDAD ANÓNIMA y ASESORIA, interpuso ante este órgano contralor recurso
de apelación en contra del acto final que declara infructuosa la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2022LN- ...
Fecha publicación: 18/11/2022
Fecha emisión: 14/11/2022
Institución: PARTICULAR
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (APELACIONES)
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio N° 19547
14 de noviembre del 2022
DJ-2525
Señor
Álvaro Sáenz Saborío
PARTICULAR
Ce: asaenz@agrotico.net
Estimado señor:
Asunto: Acreditación de renuncia y traspaso de capital accionario en relación
con las sociedades Agro Cartago S.A. y Rincón Educativo S.A.
Nos referimos a su comunicación vía correo electrónico recibida el 4 de
noviembre pasado, en el cual anexa información indicando que (...) En respuesta a su
oficio de referencia, por la presente, contesto mediante anexos en los que se
demuestra: Ya no tengo relación registral, ni de cargos ni de representación en las
sociedades indicadas como incompatibilidades en su oficio de referencia. He
traspasado y vendido el 100% del capital accionario de ambas sociedades. (...).
Al respecto y pese que su correo es omiso en cuanto a lo pretendido, entiende
este órgano contralor que la comunicación remitida se relaciona con el deber de
acreditación de renuncia, que dispone el artículo 18 de la Ley contra la Corrupción y el
Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública -en adelante LCCEIFP- y, de manera
puntual, con la solicitud de levantamiento de incompatibilidad en razón de su
vinculación con las sociedades Agro Cartago S. A. -cédula jurídica n° 3-101-021144- y
Rincón Educativo S.A. -cédula jurídica n° 3-101-155671-.
Cabe mencionar, que esa solicitud de levantamiento de incompatibilidad fue
rechazada por esta Contraloría General, mediante el oficio n° 15698-2022 (DJ-2113)
del 27 de septiembre de 2022 notificado a su persona en esa misma fecha, en el cual
se indicó -en lo que interesa- lo siguiente:
(...) Dado que la gestión de levantamiento fue presentada en plazo, dispone de
un plazo de treinta días hábiles -a partir de esta denegatoria- para acreditar
ante el órgano contralor, la renuncia a los cargos en los cuales está nombrado
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.g ...
Fecha publicación: 15/11/2022
Fecha emisión: 14/11/2022
Institución: PARTICULAR
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: LEVANTAMIENTO DE INCOMPATIBILIDAD (LEY 8422 LCCEI)